Tout d’abord, il faut savoir que les midterms ne sont pas des élections présidentielles. Organisées exactement au milieu du mandat de quatre ans du président élu, elles agissent comme un véritable test de popularité : si la politique de Donald Trump séduit ou non, cela devrait se traduire dans les urnes. Ici, c’est le Congrès qui est en jeu. Pour rappel, celui-ci se divise en deux branches :
- La Chambre des représentants compte 435 sièges qui seront renouvelés pour un mandat de deux ans. C’est le lieu où se décident les budgets fédéraux et surtout, où l’opposition peut déclencher des enquêtes parlementaires ou des procédures de mise en accusation (impeachment). Ainsi, chaque circonscription du pays vote pour élire son représentant, et il suffit de quelques sièges pour changer de majorité.
- Le Sénat, qui dispose d’une organisation différente. Seul un tiers des 100 sénateurs (2 par État) est renouvelé pour des mandats de six ans. Cette institution possède des prérogatives cruciales : elle valide ou bloque les nominations des juges fédéraux, des ambassadeurs et des membres du gouvernement choisis par le président.
Avant ce 3 novembre, les deux chambres du Congrès sont à majorité républicaine : le parti de Donald Trump détient le Sénat avec une courte majorité de 53 sièges contre 47, ainsi que la Chambre des représentants ou la majorité est extrêmement serrée. Les rapports de force se jouent clairement à un cheveu.
Et le magnat de l’immobilier a de quoi s’inquiéter. Car lors des élections de mi-mandat, le parti au pouvoir perd traditionnellement des sièges au Congrès. La question est de savoir si ce reflux sera assez massif pour balayer les majorités républicaines. Ce vote va aussi traduire l’opinion des Américains sur la situation économique du pays, la guerre en Iran et, plus globalement, sur la politique menée par Donald Trump. 3 scénarios sont possibles.
Scénario 1 : la cohabitation partielle
C’est le plus probable, et il est très redouté par la Maison-Blanche. Dans cette configuration, les démocrates parviennent à arracher le contrôle de la Chambre des représentants, tandis que les Républicains réussissent de justesse à conserver le Sénat. Washington se trouve coupée en deux : l’impasse institutionnelle totale.
Les conséquences politiques sont immédiates pour Donald Trump, qui peut dire adieu aux grands projets de loi conservateurs ou aux réformes fiscales d’envergure. Le président se retrouve contraint de gouverner presque exclusivement par décrets exécutifs, une méthode déjà privilégiée par ce dernier. Il doit surtout se concentrer sur des domaines où le Congrès a beaucoup moins de prise directe, comme la diplomatie internationale et la politique commerciale.
Au Capitole, une Chambre des représentants aux mains des démocrates se transforme en machine politique pour cibler l’administration. Un climat conflictuel règnera jusqu’à la fin du mandat de Trump.
Scénario 2 : le raz-de-marée démocrate et la rupture totale
Brandi par les démocrates comme l’objectif ultime, il est malgré tout plus difficile à atteindre : le parti remporte la majorité dans les deux chambres. Une telle configuration, qui traduirait un mécontentement extrême, transformerait radicalement le paysage politique américain, car la marge de manœuvre de Trump serait très réduite.
Et l’actualité brûlante pèserait lourd sur cette cohabitation explosive. Alors que la guerre au Moyen-Orient continue de faire flamber les factures énergétiques et pèse lourdement sur le pouvoir d’achat des ménages américains, un Congrès entièrement aux mains des démocrates utiliserait immédiatement ses leviers budgétaires et constitutionnels pour exiger des comptes à la Maison-Blanche. Il n’est pas exclu que les élus tentent également de freiner la course à l’intelligence artificielle (IA) et la prolifération des centres de données.
Elon Musk pourrait également se retrouver dans le viseur après ses agissements à la tête du DOGE, Donald Trump a d’ailleurs promis qu’il lui accorderait la grâce présidentielle en cas de poursuites.
Surtout, les démocrates auraient le pouvoir formel de voter la mise en accusation de Donald Trump à la Chambre des représentants et d’enclencher un procès retentissant au Sénat. Même si la destitution effective nécessite une majorité qualifiée des deux tiers, le simple fait de soumettre le président à un double procès en fin de mandat paralyserait totalement son appareil gouvernemental.
Scénario 3 : l’autoroute pour la Maison-Blanche
Moins probable au vu de la dynamique historique des midterms et des derniers sondages d’opinion, ce troisième cas de figure verrait les Républicains déjouer les pronostics en conservant leur majorité à la Chambre des représentants tout en maintenant leur emprise sur le Sénat. Ce serait une victoire politique éclatante pour Donald Trump.
De quoi lui permettre de poursuivre son mandat comme il l’a commencé, l’exécutif n’aurait pas à redouter les auditions parlementaires hostiles ou les tentatives de blocage par l’opposition.
À noter que la possibilité que les démocrates remportent le Sénat tout en perdant la Chambre des représentants est quasi nulle. Il s’agirait d’une véritable anomalie.
- Les Américains se rendent aux urnes pour les très électriques élections de mi-mandat.
- Elles décideront de la marge de manœuvre politique de Trump pour les deux dernières années de son mandat.
- Entre la menace d’enquêtes ou d’une procédure d’impeachment, les tensions géopolitiques, l’inflation et la régulation de l’IA, le scrutin s’annonce cruciale.
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