Est-ce un nouveau tournant dans la guerre commerciale opposant les deux plus grandes puissances mondiales ? La Chine et les États-Unis ont entamé de nouvelles négociations pour potentiellement abaisser les droits de douane qu’ils s’imposent mutuellement.
Négociations à Londres
Cette situation, initiée par Donald Trump au début du mois d’avril, a entraîné une importante escalade entre les deux pays. Les tarifs douaniers pour les exportations de la Chine vers les États-Unis ont ainsi atteint les 145 %, dont 20 % visant à punir l’Empire du Milieu pour son rôle dans la production de fentanyl, l’opioïde à l’origine de l’une des pires crises sanitaires de l’histoire du pays.
Pékin a très rapidement riposté, en annonçant des droits de douane à hauteur de 125 % sur les exportations américaines. Ce contexte défavorable pour les deux pays les a menés à de premières négociations début mai en Suisse. « Reconnaissant l’importance de leurs relations économiques et commerciales bilatérales pour les deux pays et pour l’économie mondiale » et « d’une relation économique et commerciale durable, à long terme et mutuellement bénéfique », ils ont alors décidé d’abaisser ces surtaxes.
Les droits de douane imposés par les États-Unis ont chuté à 30 %, contre 10 % pour la Chine. Mais cette entente n’était valable que sur une période de 90 jours, d’où les nouveaux pourparlers organisés en ce moment même à Londres. Ils opposent une délégation chinoise menée par le vice-premier ministre He Lifeng à Scott Bessent, Howard Lutnick et Jamieson Greer, respectivement secrétaire au Trésor, secrétaire au Commerce et représentant de la Maison Blanche pour le Commerce.
À quoi faut-il s’attendre ?
Chaque partie entend faire valoir ses attentes, et il est possible que ces discussions aient une issue moins fructueuse que les précédentes. Côté américain, l’ambition principale est de pousser la Chine à appliquer sa part de l’accord de désescalade signé à Genève. Surtout, Washington espère obtenir le rétablissement du rythme d’exportation des terres rares, ces métaux essentiels pour de nombreux domaines de l’industrie américaine.
La Chine, elle, souhaite que la Maison Blanche lève ou allège ses limitations d’accès aux technologies avancées, qui ont notamment ralenti ses ambitions dans l’intelligence artificielle (IA). Elle plaide aussi pour une facilitation de l’accès des fournisseurs technologiques chinois au marché américain, mais également pour que les États-Unis reconsidèrent leurs restrictions à l’immigration des étudiants chinois.
En amont, Pékin s’efforce de tisser d’étroites relations avec ses voisins asiatiques comme le Japon et la Corée du Sud, ainsi qu’avec le Canada et l’Union européenne (UE). Objectif : faire front commun face aux États-Unis.
- Les États-Unis et la Chine négocient pour freiner la guerre commerciale.
- Chaque partie a des ambitions bien précises.
- En amont, la Chine entend faire front commun face aux États-Unis avec l’UE, le Canada, le Japon ou encore la Corée du Sud.
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